Foro Social Europeo 2003 ENCUENTRO DE LOS 7 y 8 DE DICIEMBRE 2002 Bolsa de Trabajo SAINT-DENIS

Presentes :
Sesión del sábado 7 de diciembre por la mañana :

BALANCE DEL FSE 2002 en Florencia

El presidente de sesión (Bernard Pinaud – CRID, Comité de iniciativa francés) recibe a los participantes del primer encuentro de preparación del FSE 2003 que tendrá lugar en PARIS - SAINT-DENIS. Agradece expresivamente al Comité Italiano por la calidad de la organización y del desarrollo del FSE en Florencia. Habla en nombre del Comité de iniciativa francés a cuyo llamamiento da lectura.

Alexandra presenta un balance del Comité italiano de organización del FSE 2002, haciendo especial hincapié en:

1- El éxito masivo, con una fuerte participación de jóvenes, el clima positivo, la mezcla de las culturas, opiniones, nacionalidades. 2- El rechazo compartido de las políticas neoliberales y de la guerra, así como la exigencia de nuevos derechos, con un planteamiento de autonomía respecto a cualquier proyecto político. 3- La unidad, la radicalidad (en el sentido de tomar las cosas a la raíz), la autonomía, en un espacio abierto y de amplia audiencia. 4- La eficacia del método inclusivo

31 ponencias de los diferentes países y de las redes o coordinaciones europeos, se sucederán. Todos (as) los (las) ponentes han saludado el éxito del Foro de Florencia y su organización. Se expresaron algunos deseos, críticas o apreciaciones a veces divergentes, para dar más fuerza y consistencia en el próximo foro. Podemos subrayar los puntos siguientes :

.. la ampliación lograda , pero aún no acabada (temas, regiones y países, fuerzas sociales) . la falta de transversalidad . las consecuencias positivas del foro a nivel de las opiniones públicas que además constituyen una palanca de movilización fuerte para las organizaciones involucradas . las nuevas posibilidades abiertas para elaborar orientaciones o soluciones alternativas . el problema recurrente del espacio de la política y de los partidos políticos, y de su vinculación con el movimiento social, dependiente de la historia y de la cultura de los varios países, que deberíamos plantear más bien en forma de diálogo . la inadecuación de las condiciones del debate sindical . el lugar de las mujeres, su sub-representación entre los ponentes de las conferencias y seminarios . la fuerte presencia de los jóvenes, aunque su implicación y su representación permanencen débiles . la calidad y la generosidad de la interpretación , que tendremos que mejorar aún

La asociación Babel (asociación de intérpretes del FSE), que se organizó para las necesidades de la causa dos meses antes del foro de Florencia ,reafirmó su compromiso y confirmó su participación para el Foro 2003 Ha redactado una carta que se difundirá entre las organizaciones (deontología y prerequisitos) y pide que la asocien desde el principio en las reuniones para adquirir una mayor eficacia.

Alexandra propone integrar la substancia de estas intervenciones para que el balance preparado por el Comité italian o sea un balance europeo que se difundiráen toda la red.

Sesión del sábado 7 de diciembre por la tarde

QUE ORGANIZACION PARA PREPARAR EL FSE 2003

Presidente de sesión : Jean-Michel Joubier – CGT Francia, Comité de iniciativa francés

Sophie Zafari (FSU Francia, Comité de iniciativa francés) presenta el anteproyecto del marco de trabajo europeo, basado en :

. La ampliación y la pluralidad geográfica de los movimientos y de las redes, que debería reflejarse en un consejo de orientación, estructura abierta, la más representativa posible, y cuyo papel será tomar las grandes decisiones respecto al programa, los temas, los (las) ponentes

. La implementación de comités de iniciativa nacionales, para facilitar las coordinaciones geográficas descentralizadas. . La implementación de un secretariado, bajo la responsabilidad del consejo de orientación, encargado de las tareas de preparación y de organización material del FSE 2003.

El debate que sigue se refiere principalmente a la propuesta de marco de trabajo.

El marco de trabajo

Sobre el principio, la mayoría de los participantes se han puesto de acuerdo sobre la preocupación de apertura, de diversidad, de democracia y de transparencia.

Simultáneamente se expresaron críticas y propuestas alternativas o matizadas, debidas a malentendidos o a desacuerdos con lo que parece haber sido un marco demasiado estructurado y tal vez cerrado. Algunas intervenciones subrayan el temor a que una estructura de tipo “ consejo de orientación ” (quizás por eltérmino utilizado ?) sea demasiado rígida ; el deseo expresado por le comité francés de estar atentos a la permanencia de sus miembros puede interpretarse a veces como una postura cerrada . Algunos no consideran el número de cien como una sugerencia sino como un imperativo. Las modalidades de toma de decisión han dado lugar a algunas preguntas. Otras intervenciones hablaron de organización de grupos de trabajo a partir de ahora o cuanto antes, sobre los temas y sobre la organización ; de la no-pertinencia, para algunos países, de organizar un comité nacional de coordinación y de la necesidad de potenciar la organización de coordinaciones regionales o locales. Se hicieron varias demandas y propuestas sobre la ampliación dela difusión y del intercambio de informaciones, con el uso de Internet,. Otros plantearon la cuestión de la proximidad de dos foros (FSE 2003 y Foro social euro-mediterraneo). Tres o cuatro intervenciones sugerieron la vinculación con las luchas (G 8, luchas sociales, solidaridades con los trabajadores o pueblos en lucha). Se propuso la creación de un taller jurídico

De hecho muchas cuestiones no plantean ningún problema, porque se enmarcan en la continuidad de Florencia. Por lo contrario, la propuesta inicial no daba indicaciones sobre los grupos de trabajo, la difusión de la información, la frecuencia y los lugares de reunión de la asemblea preparatoria.

Por lo tanto, se hará otra propuesta integrando estas observaciones y propuestas, para presentarla el domingo por la mañana.

Por otra parte, aunque la cuestión no se haya puesto al ordén del día, muchos participantes desearon dar su punto de vista sobre los temas que podrían ser aprobados para el FSE 2003. Este punto se pondrá al orden del día de la proxima reunión (Bruselas 8 y 9 de febrero 2003).

Sesión del domingo 8 de diciembre

Decisiones

Presidente de sesión : Pierre BARGE (Liga de los Derechos Humanos, Francia, Comité de iniciativa francés)

Bernard Cassen (ATTAC Francia, Comité de iniciativa francés) indica que nos situamos en la continuación de Porto Alegre, cuya carta sirve de referencia. Como en Europa, se organizan foros en todos los continentes y sub-continentes. En Europa más precisamente, queda todavía mucho que hacer para ampliar el movimiento geografica, temática y socialmente. Deberemos hacer muchos esfuerzos para garantizar una mayor participación de los países de Europa central y del Este y de las personas menos favorecidas, tanto en la fase preparatoria como en el momento del foro propiamente dicho. También deberemos prestar especial atención a la presencia de movimientos y de organizaciones del perímetro mediterráneo y de los demás continentes, para tocar, entre otros, el tema de las relaciones entre Europa y el mundo. El FSE y el foro euro-mediterráneo trabajarán juntos.

Sophie Zafari (FSU, Francia, Comité de iniciativa francés) presenta la nueva propuesta del secretariado de organización francés. Se integraron las enmiendas que no se contradicen. Este nuevo esquema de trabajo (cf. texto FSE 2003 París – Saint-Denis : marco de trabajo europeo) se propone aclarar los malentendidos, evitar las torpezas, eliminar las suspiciones y encontrar un amplio acuerdo político respecto al proceso de preparación del FSE 2003, proceso que debemos potenciar apoyándonos en la experiencia de Florencia. Se aprueba el texto tras haber tomado en cuenta las últimas enmiendas, que especifican el marco de trabajo.

En acuerdo con los compañeros belgas, la próxima reunión tendrá lugar en Bruselas los días8 (todo el día) y 9 (por la mañana) de febrero 2003.

Las demás reuniones (2 o 3), cuyas fechas se establecerán de un común acuerdo, se desarrollarán en otras ciudadesHan llegado al secretariado propuestas de candidaturas: Berlín e Istanbúl, ,Europa del Norte, pero no antes de fines de marzo 2003. Se desea que otras reuniones preparatorias de la asemblea europea se puedan organizar también en Europa Central o del Este.

El debate permite constatar que se ha llegado a un amplio acuerdo sobre la reformulación del marco de trabajo, que queda aprobada..

La cuestión del lugar de los partidos sigue, sin embargo, despertando cuestionamientos y debates, sobre los que todos se acuerdan en decir que estos no buscan una solución global clara sino la elaboración de compromisos negociados. Se llega facilmente a un acuerdo, respecto a la libertad de organizarse en cada país según sus propios criterios para tener en cuenta la historia y las especificidades nacionales.

Se deberá tratar la cuestión de la solidaridad y de los fondos de apoyo con la mayor transparencia y con modalidades que tendremos que especificar.

Para preparar el encuentro de Bruselas de la mejor manera posible, se decide trabajar por intercambio internet. Se darán los primeros elementos de balance de los grupos de trabajo del FSE 2002 en la lista de correos electrónicos de todos los movimientos y organizaciones que han participado en Florencia, a la que se añaden las nuevas organizaciones registradas para el FSE 2003. Además de las informaciones sobre la actividad del secretariado de organización, se difundirán propuestas y puntos de vista para la preparación del encuentro de Bruselas.

La parte final de la reunión está dedicada a la información sobre las campañas actuales o en proyecto..

Foro Social Europeo 2003 París – Saint-Denis

Marco de trabajo europeo

El FSE 2003 será el segundo en ser llevado a cabo en el continente europeo. Proponemos, con vistas a garantizar su éxito, que se establezca un marco de preparación lo más unitario posible, que reúna todos los movimientos sociales, todas las redes, asociaciones y organizaciones que reivindiquen la acción, el proyecto y la carta de principios del FSM.

Los actores sociales a los que nos dirigimos : • sindicatos • movimientos ciudadanos, de educación popular y de desarrollo local • asociaciones de solidaridad internacional • movimientos de los « sin » y de lucha contra la exclusión • asociaciones de defensa de los derechos humanos • asociaciones medioambientales • redes de la economía solidaria y social • movimientos campesinos • movimientos para la paz • redes lesbianas – gay – bisexuales – transexuales • medios de comunicación alternativos • movimientos de jóvenes • redes feministas • movimientos para la inmigración y la solidaridad hacia los migrantes • redes culturales • movimientos filosóficos y litúrgicos • asociaciones y movimientos de la comunidad gitana • redes de investigadores, universitarios… • campañas de movilización ciudadana a nivel europeo

Para construir un marco de trabajo lo más amplio y representativo posible, tanto a nivel de cada país como a nivel europeo, debemos asociar tanto las redes continentales de los diferentes movimientos y actores sociales como los comités de iniciativa nacionales.

Proponemos que se establezca un marco de trabajo que combine lo mejor posible representatividad, apertura y eficacia, a la vez que favorezca la transparencia y el proceso democrático en la toma de decisiones.

El papel de la asamblea europea de preparación consiste en tomar las grandes decisiones referentes al programa, los puntos en debate, a las y los ponentes, etc. Debe reflejar la diversidad de los actores mencionados más arriba : diversidad de las redes, de las organizaciones, las representaciones por país, en particular las de Europa oriental y de los Balcanes, cerciorándose de que en las delegaciones participen mujeres. La asamblea europea de preparación es una estructura abierta, que incorpora a todas las entidades civiles que lo deseen. Para garantizar la eficacia de su labor, se recomienda cierta continuidad en la participación. La asamblea podrá crear grupos de trabajo europeos. Las gastos de participación en sus sesiones (viaje, albergue) normalmente quedarán a cargo de las redes, colectivos y organizaciones que envíen delegadas-os. Proponemos también la creación de un fondo de solidaridad para favorecer la participación de las organizaciones que dispongan de medios financieros escasos, en particular los movimientos sociales de los países de Europa oriental, de los « sin », etc. La asamblea europea de preparación se reunirá tres o cuatro veces de aquí al FSE 2003. El proceso de ampliación geográfica iniciado en Florencia en el momento de la preparación del primer FSE debe continuar, en especial organizando las próximas reuniones europeas en otras zonas de Europa.

Dentro de cada país, los movimientos sociales se organizan como mejor les parezca, aunque es necesario que en la asamblea europea de preparación quede representada la diversidad de realidades existentes en cada uno de ellos. Para ello, parece importante conseguir, cada vez que esto sea posible, la creación de comités nacionales y / o regionales. Dichos comités estarán representados en la asamblea.

El comité francés de iniciativa se constituye con base a un llamado unitario (breve declaración por parte del conjunto de las organizaciones francesas que participen en este proceso) ; queda abierto para que las organizaciones que no estaban presentes al inicio del proceso puedan integrarse más adelante. Debemos asegurarnos de que todos los tipos de actores sean solicitados. El objetivo de dicho comité es crear una dinámica local, mediante la ayuda a la creación de colectivos locales. Estos colectivos participan en el comité de iniciativa nacional.

La secretaría de organización francesa tendrá a su cargo el conjunto de las labores de preparación, coordinación (sobre todo con las autoridades municipales) y organización material del FSE 2003. Trabajará bajo la responsabilidad de la asamblea europea, y en vínculo estrecho con el comité francés. Las labores y las decisiones tomadas por las secretaría serán comunicadas via la lista de difusión europea.

Ha sido acordado crear une asociación francesa para el financiamiento del FSE 2003. Su única función será la de recaudar los fondos y usarlos de conformidad con las decisiones de la asamblea europea de preparación y del comité de iniciativa francés.