FSE/ESF Forum social européen/European Social Forum - Asile : la dérive isolationniste de l’Europe. Non à la guerre aux réfugiés !
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Asile : la dérive isolationniste de l’Europe. Non à la guerre aux réfugiés ! [fr]
17 December 2003

 

Thèmes

Par la déclaration de Tampere en 1999, l’Union Européenne avait réaffirmé le droit d’asile, distinct du phénomène de l’immigration, et formulé le principe de non refoulement des demandeurs.

Or on observe aujourd’hui un durcissement des Etats et de l’Union à la veille de son élargissement, qui considèrent les réfugiés comme un « fardeau », voire des délinquants potentiels dont ils cherchent à se débarrasser par divers moyens

Au Royaume Uni, le gouvernement parle d’ « invasion », joue du contexte anti-terroriste et modifie la législation pour diminuer par deux le nombre des demandeurs : refus de toute demande qui n’aurait pas été déposée dès l’arrivée sur le sol britannique, suppression du droit au travail, aide légale réduite, restrictions au droit de faire appel d’un refus d’asile.

Pour la première fois la question des réfugiés est sortie du cadre qui est le sien, celui des Droits de l’homme. Certains parlent de guerre aux réfugiés, refoulés dans l’illégalité.

Au niveau européen des normes en retrait sur la Convention de Genève sont émises : les Conventions Dublin 1 et Dublin 2 font obligation au pays qui le premier a laissé un réfugié entrer sur son territoire de traiter son cas ; pour cela les nouveaux pays de l’Union sont incités au verrouillage de leurs frontières externes, la coopération policière étant renforcée et dotée de moyens nouveaux (fichiers y compris biométriques, patrouilles maritimes...).

D’autre part la notion nouvelle de « pays sûrs », à déterminer, empêcherait toute demande d’asile à qui viendrait de ces pays ; même dans le cas de droit d’asile reconnu, il serait accord hors des pays de l’Union, dans des « pays de transit sûr », sous contrôle du HCR, à proximité du pays d’origine : ce serait « l’externalisation » de l’asile.

Proposition d’alternatives

- Réaffirmer le droit d’asile et la protection des réfugiés comme éléments des droits de l’homme
- Refuser l’acquiescement progressif, au nom du réalisme, aux reculs de ces droits
- Refuser la confusion avec le terrorisme et l’immigration illégale
- Mettre l’Union européenne devant des responsabilités internationales
- Exiger que le Parlement européen soit associé à une politique commune de l’asile en Europe.

Mise en œuvre des propositions

- Renforcer la coordination des mouvements d’aide aux demandeurs d’asile et réfugiés
- Créer un réseau européen de ces associations pour surveiller les projets européens.
- Organiser en 2004 une journée européenne commune à tous les pays sur ces thèmes, en particulier contre les centres de rétention.






 
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